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致：各潛在投標人
湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司受常德津市北控城鄉(xiāng)水務有限公司的委托，對津市市白龍?zhí)端畯S改擴建工程總承包進行公開招標，現(xiàn)就以下事項進行答疑：
一、答疑內容及其他：
問題1：根據湘建監(jiān)督〔2021〕36號文，第五條規(guī)定：“招標人提供的資料和條件，包括招標前完成的水文地質、工程地質、地形等資料、城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市設計對項目的基本要求、工程可行性研究報告、方案設計或者初步設計文件（設計圖紙為可編輯的CAD版本）等”。 根據目前掛網附件資料看，附件資料存在如下問題：A、可研未公布相關附圖；B、初步設計資料缺少圖紙資料及初步設計概算書。目前掛網附件《第一冊 設計部分》第3頁顯示，本項目初步設計資料共40張圖紙，而掛網附件無任何圖紙。請嚴格按照湘建監(jiān)督〔2021〕36號文要求補充相關附件資料。
回復：補充可研附圖和初步設計圖紙，詳見附件。初步設計概算書已公布，詳見招標公告。
問題2：從招標公告附件的《可研報告》第3頁標識內容知，項目可研報告后面附有3張圖紙。 而公布的資料中未看到相關圖紙資料，與湖南省湘建監(jiān)督〔2021〕36號文第五條之規(guī)定不符，煩請招標人補充掛網上述資料。
回復：補充可研附圖，詳見附件。
問題3：根據湘建監(jiān)督〔2021〕36號文第二十五條規(guī)定，市政工程類似業(yè)績的相關指標設定，應符合以下要求：“市政基礎設施工程招標項目采用道路長度或者面積、橋梁長度或者面積或者跨度或者結構、管道直徑或者壓力、隧道和地下交通工程斷面面積、供水能力、供氣能力、供熱能力、污水處理能力、垃圾處理能力、園林綠化規(guī)模以及單項合同額等指標中的1-2項?！倍敬握袠宋募?6頁10.1項設置的限定條件為“獨立投標人或者聯(lián)合體投標單位中以設計單位作為牽頭人承接造價不低于 2300 萬元以上的水處理工程設計施工總承包的設計或者工程總承包項目”。此條居然有：以設計單位作為牽頭人、造價不低于2300萬元、水處理工程、工程設計施工總承包上述4個限制條件，條件設置明顯違規(guī)。 此外“以設計單位作為牽頭人”的限定條件明顯與36號文規(guī)定不符、與《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》（國家發(fā)展改革委令第16號，2024年5月1日）和《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（湖南省發(fā)展和改革委員會，2024年4月）要求相違背，明顯屬于限制競爭及破壞營商環(huán)境情形。我方保留進一步向相關部門質疑的權利。
回復：按招標文件執(zhí)行。該項評分標準為根據項目特點設置，符合湘建監(jiān)督（2021）36號文件要求。
問題4：自2021年7月1日《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》執(zhí)行之日起，湖南省EPC公招項目首次見到招標文件對于“獨立投標人（設計資質）或聯(lián)合體中設計單位類似工程業(yè)績”設置如此明顯違規(guī)限制條件，請相關方對此進予以修改。
回復：按招標文件執(zhí)行。該項評分標準為根據項目特點設置，符合湘建監(jiān)督（2021）36號文件要求。
問題5：招標文件提出設計單位類似業(yè)績要求為：獨立投標人或者聯(lián)合體投標單位中以設計單位作為牽頭人承接造價不低于2300萬元以上的水處理工程設計施工總承包的設計或者工程總承包項目。 此段話語句我司難以理解，有疑異。請問是否可理解為：“獨立投標人或者聯(lián)合體投標單位中以設計單位作為牽頭人承接造價不低于2300萬元以上的水處理工程的設計項目”和“獨立投標人或者聯(lián)合體投標單位中以設計單位作為牽頭人承接造價不低于2300萬元以上的水處理工程設計施工總承包項目”均滿足類似工程業(yè)績要求？
回復：按招標文件執(zhí)行。
問題6：通過對掛網資料的熟悉，掛網文件全部為PDF格式文件，無法進行編輯，且無任何初步設計圖紙資料，影響我司投標文件編制，請補充。
回復：補充初步設計圖紙，詳見附件。
問題7：掛網資料《第一冊 設計部分》第21頁“3.1.1.2 回用水泵井”寫明其“設計規(guī)模：10.0×104m3/d”。此外“加氯間”分項工程雖設計部分未明確處理規(guī)模，但其為滿足整個水廠10萬噸每天處理規(guī)模用，故其處理規(guī)模應認定為10萬噸每天。 根據住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》的通知（建市[2014]159號）文規(guī)定，本項目屬于市政公用工程施工總承包貳級及以上資質承擔范圍。
回復：按招標文件執(zhí)行。
問題8:掛網資料《第一冊 設計部分》第21頁“3.1.1.2 回用水泵井”寫明其“設計規(guī)模：10.0×104m3/d”。此外“加氯間”分項工程雖設計部分未明確處理規(guī)模，但其為滿足整個水廠10萬噸每天處理規(guī)模用，故其處理規(guī)模應認定為10萬噸每天。 根據《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》的規(guī)定，本項目屬于市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格承擔范圍
回復：按招標文件執(zhí)行。
問題9：A。本次招標文件的附件資料——第一冊 設計部分——21頁——3.1.1.2 回用水泵井，規(guī)模描述為：設計規(guī)模：10.0×104m3/d。 B。本工程分項（加氯間）設計規(guī)模（10.0×104m3/d），雖然初設文件中未寫明處理規(guī)模，但其實際是為白龍?zhí)端畯S10萬噸每天處理規(guī)模用，因此這個分項工程規(guī)模應為10萬噸每天。 C。根據《工程設計資質標準》（建市[2007]86號）附件3-17規(guī)定，本項目屬于大型給水工程，屬于市政行業(yè)（給水工程）專業(yè)設計甲級及以上資質承擔范圍。
回復：按招標文件執(zhí)行。
問題10：根據《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標業(yè)主評委委派管理暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2022〕216號）第四條規(guī)定：“工程特別復雜、技術難度大和專業(yè)性較強的項目是指符合下列情形之一的項目：（一）工程特別復雜、技術難度大的項目是指符合附件2所列工程特征之一的項目。（二）專業(yè)性較強的項目是指采用新技術、新工藝、新材料、新設備或者不具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能有特殊要求的項目。” 通過對本項目掛網初設資料研究，本項目不屬于派遣業(yè)主評委的范圍。
回復：按招標文件執(zhí)行。
問題11：招標文件第37-38頁，建筑信息模型及其他中要求：“(2) 圖紙深度達到施工圖設計深度(0-4分)”，而招標文件第13頁1.5條選擇為“不補償”，違反了湘建監(jiān)督〔2021〕36號文第五條：“如招標人要求投標人提供全套施工圖的，招標人必須給予未中標的合格投標人一定補償”。
回復：按招標文件執(zhí)行。
投標文件遞交的截止時間及開標時間、投標保證金及投標擔保提交截止時間變更為：2024年 7月 4日09時30分，常德市公共資源交易中心不見面直播大廳 3。
本次答疑澄清公告作為招標文件組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時下載，招標人不再另行通知。若本公告內容與原招標文件有不一致之處，以本公告為準。
二、監(jiān)督部門
本次招標項目招標投標監(jiān)督機構為津市市建設工程招標投標管理辦公室，電話0736-4222070。
三、聯(lián)系方式
招 標 人：常德津市北控城鄉(xiāng)水務有限公司；
地 址：湖南省津市市三洲驛辦事處三洲街社區(qū)劉公橋路150號；
聯(lián) 系 人：毛先生；
電 話：13875152555；
招標代理機構：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司；
地 址：長沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)一段1139號（湖南國際商務中心二樓）；
聯(lián) 系 人：付德田、陳云、梁宋華；
電 話：13617368577。
監(jiān)督電話：
