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1.招標條件

本招標項目安化縣清塘鋪鎮(zhèn)牛角塘村石煤開采區(qū)歷史遺留污染綜合治理EPC項目已由安化縣發(fā)展和改革局以安發(fā)改【2019】85號批復(fù)、安發(fā)改招核【2019】第26號批準備案，建設(shè)資金來自中央專項資金和地方配套資金，項目出資比例為100%，招標人為安化縣清塘鋪鎮(zhèn)人民政府，招標代理機構(gòu)為湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目采用EPC總承包方式進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1  項目名稱：安化縣清塘鋪鎮(zhèn)牛角塘村石煤開采區(qū)歷史遺留污染綜合治理EPC項目。

2.2  建設(shè)地點：安化縣清塘鋪鎮(zhèn)牛角塘村。

2.3  建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：⑴對治理區(qū)域內(nèi)2512㎡礦道殘渣及礦洞內(nèi)廢渣共計6839.0m3進行安全處置；⑵對治理區(qū)域內(nèi)9個礦洞口、5個沖天洞進行永久性封閉，礦洞口總面積779.8m2，沖天洞口總面積176.12m2；⑶對治理區(qū)域內(nèi)9個礦洞口裸露面、5個沖天洞口裸露面和3個巖石裸露面共計13308.16m2進行護坡加固；排水溝、擋土墻、施工道路、污水治理池等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

項目投資及資金來源：項目總投資為1128.08萬元，其中工程建設(shè)費959.19萬元，其他費用115.17萬元，預(yù)備費用53.72萬元，資金來源為上級專項資金和地方配套

2.4  工期要求：2019年12月25日前竣工。

2.5  質(zhì)量要求：合格。

2.6  保修要求：按國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

2.7  招標范圍：本工程項目采用EPC模式建設(shè)，按照合同約定對本工程項目進行勘察設(shè)計、施工、采購、安裝和調(diào)試、竣工驗收等全過程服務(wù)。要求投標人對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、竣工驗收等實行全過程全面負責(zé)。

2.8  標段劃分：一個標段。

3.投標人資格要求

3.1具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；湖南省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湘建建[2015]190號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢結(jié)果為準）或具有湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的入湘施工登記證（在有效期內(nèi)）。

3.2具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)環(huán)境工程專項設(shè)計 ((固體廢物處理處置工程、污染修復(fù)工程) 乙級及以上資質(zhì)，并同時具有國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證書在有效期內(nèi)（正在辦理延期手續(xù)的須經(jīng)投標人注冊地所在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公示合格且過了公示期的方為有效），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力。

3.3擬任項目負責(zé)人必須具有市政工程或建筑工程專業(yè)貳級注冊建造師注冊證及B類安全生產(chǎn)考核合格證；擬任項目設(shè)計負責(zé)人必須具有環(huán)保工程類專業(yè)中級及以上職稱；擬任技術(shù)負責(zé)人必須具有相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。擬任項目部主要人員為項目負責(zé)人1人、項目設(shè)計負責(zé)人1人、技術(shù)負責(zé)人1人、施工員1人、質(zhì)量員1人、安全員1人，均屬本企業(yè)在職人員，提供勞動保障部門出具的連續(xù)近3個月（2019年1月-2019年3月）的社保證明，施工項目部關(guān)鍵崗位人員不得同時在其它建設(shè)工程項目中任職。

3.4投標人信譽良好，最近三年無騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題，未列入“信用中國（http://www.creditchina.gov.cn/）”失信被執(zhí)行人、重大違法案件當事人名單、招投標 活動嚴重違法失信行為記錄名單。

3.5單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的投標，否則相關(guān)投標均無效。

3.6  本招標工程接受 聯(lián)合體投標；

3.6.1如投標人不能同時滿足上述要求，可組成不超過2家單位的聯(lián)合體進行投標；

3.6.2聯(lián)合體需提供聯(lián)合投標協(xié)議，明確各方分工；

3.6.3以聯(lián)合體形式投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體主體單位名義提交投標保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力；

3.6.4聯(lián)合體成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標；

3.6.5聯(lián)合體各成員法定代表人應(yīng)當出具授權(quán)委托書，授權(quán)同一人作為代理人，辦理投標事宜，授權(quán)委托書由聯(lián)合體各成員法定代表人簽字并加蓋企業(yè)法人公章；

3.7授權(quán)委托人必須為本項目的擬任項目負責(zé)人（聯(lián)合體投標的為牽頭方擬任項目負責(zé)人）；

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請從2019年5月17日起（北京時間，節(jié)假日除外）在益陽公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（http://www.yy-ggzy.com/）自行下載招標文件及相關(guān)基礎(chǔ)資料。

4.2 澄清答疑均采用網(wǎng)上答疑方式。招標人對招標文件的澄清和答疑均在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和益陽市公共資源交易網(wǎng)上同時發(fā)布，投標人自行下載。

4.3招標文件售價為400元，售后不退，遞交投標文件時一同繳納。

4.4投標人若對招標文件有任何疑問，應(yīng)于2019年6月6日（含）17時（北京時間）前以不署名的形式采用書面方式提出。招標人對招標文件的澄清答疑均采用在益陽公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布，敬請獲得招標文件的所有投標人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責(zé)。

5.評標辦法及資格審查方式

本項目評標辦法采用 “綜合評估法”，資格審查方式為“開標后資格審查”。

6.投標保證金

6.1投標保證金的金額（人民幣）：陸萬元整（￥60000元），由投標人基本賬戶轉(zhuǎn)入投標保證金的托管賬戶。
  6.2交納方式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，從投標人基本賬戶一次性足額轉(zhuǎn)入到投標保證金托管專戶管理，以現(xiàn)金方式提交的投標保證金無效。

6.3投標保證金賬戶獲取方式：投標人應(yīng)按照《公共資源交易保證金電子化管理操作指南》自行在益陽公共資源中心網(wǎng)站注冊(網(wǎng)址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注冊的賬號登錄交易業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行報名并獲取對應(yīng)項目（標段）投標保證金子賬號。在提交投標保證金時，應(yīng)按照所獲取的信息正確填寫保證金子賬號，不得填寫項目及標段名稱。已繳納保證金的用戶，可在系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)項目（標段）下點擊“查詢”按鈕，查詢是否繳納成功。（繳納保證金的銀行賬戶戶名須與系統(tǒng)注冊用戶的戶名保持一致否則無法查詢）

6.4投標保證金的交納截止時間：2019年6 月 18日 9 時30分（北京時間）前到賬，以銀行到賬為準，開標時現(xiàn)場查驗。

6.5對于未按規(guī)定要求提交投標保證金的，招標人將視為不響應(yīng)招標而予以拒絕。

6.6項目出現(xiàn)招標失?。鳂嘶驈U標）情況的，投標保證金將即時退還至原交納賬戶。重新組織招標時，投標人應(yīng)當重新獲取投標保證金賬號，并按新賬號交納投標保證金。

7.投標文件的遞交

7.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2019 年 6 月 18日9時30分，地點為益陽市公共資源交易中心二樓開標室（迎賓東路355號中南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園3號樓第二層）；

7.2 逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的投標文件，或投標人未按本項目招標公告第6.1款規(guī)定獲取招標文件的，招標人將拒收；

7.3投標人擬任本項目的項目負責(zé)人須親自到場參加投標,授權(quán)委托代理人必須為擬任本項目的項目負責(zé)人。

7.4交易服務(wù)費和招標代理服務(wù)費:

（1）交易服務(wù)費：按湘發(fā)改價服〔2016〕711號向公共資源交易中心繳納交易服務(wù)費。中標人承擔60%，招標人承擔40%。

（2）招標代理服務(wù)費由中標人支付，招標代理服務(wù)費按照計價格［2002］1980號《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的標準收取。領(lǐng)取中標通知書之前一次性付清。注：投標人在報價時充分應(yīng)考慮上述兩項費用。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（www.bidding.hunan.gov.cn）、益陽公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（http://www.yy-ggzy.com/）上發(fā)布。

9.行政監(jiān)督

本次招標項目接受相關(guān)部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督。招標投標監(jiān)督機構(gòu)益陽市生態(tài)環(huán)境局安化分局。電話：15573721855

10.費用承擔和設(shè)計成果補償

投標人應(yīng)承擔所有準備和參加投標有關(guān)的費用，對參與本次投標的投標人不給予補償。

11.招標人補充的其它內(nèi)容

11.1在招投標活動中，投標人（潛在投標人）對招標文件，評標結(jié)果，中標通知書有效性有異議的；招標人（招標代理機構(gòu)）依法作出解釋，異議消除后繼續(xù)開展招投標活動。

11.2依據(jù)《中華人民共和國招標投標實施條例》第六十條，投標人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。以下情形不予受理：①不符合《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》第十二條規(guī)定的；②非法人、法定代表人投訴的；③進行虛假惡意投訴、以投訴為名排擠競爭對手，阻礙招投標活動正常進行的。以下情形駁回投訴：投訴缺乏事實根據(jù)或法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實，偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的。以下行為行政監(jiān)督部門進行行政處罰：投訴情況證據(jù)確鑿，經(jīng)招標人、評標委員會、司法機關(guān)認定招標投標活動確實存在違法行為的，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章作出行政處罰。（惡意投訴情形：①對于異議問題，經(jīng)招標人組織法律、技術(shù)、經(jīng)濟專家論證并公告的。②同一投標人對同一問題反復(fù)提出異議，并無法律依據(jù)的。）

11.3投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為，事實清楚、證據(jù)確鑿。處理程序為：①依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十一條，評標委員會應(yīng)當否決其投標；②依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標；③依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第六十一條，對違法行為由行政監(jiān)督部門作出行政處罰。

11.4本項目不組織統(tǒng)一踏勘，投標人須于 2019 年5月20日17時00分前（北京時間，節(jié)假日不休）前先與招標人取得聯(lián)系，進行現(xiàn)場踏勘，并到招標人處簽訂承諾書開具相關(guān)現(xiàn)場踏勘證明。投標人必須進行充分的現(xiàn)場踏勘工作，投標人進行現(xiàn)場踏勘須法定代表人或授權(quán)委托人（投標人授權(quán)委托人必須為擬任本項目的項目負責(zé)人）、設(shè)計負責(zé)人攜帶單位介紹信、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、身份證及擬派該項目的關(guān)鍵崗位人員證書復(fù)印件到建設(shè)單位了解和熟悉工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況以及招標人的相關(guān)要求，以便編制投標文件技術(shù)標和充分考慮項目施工的相關(guān)責(zé)任及風(fēng)險。具體詳見招標文件“投標人須知前附表”第1.9.1項（本項目踏勘負責(zé)人：向 武 ：聯(lián)系電話：18673914401）。

11. 聯(lián)系方式

招 標 人：安化縣清塘鋪鎮(zhèn)人民政府

地    址： 安化縣清塘鋪鎮(zhèn)人民政府

聯(lián) 系 人: 向 武                             

聯(lián)系電話：18673914401             

招標代理機構(gòu)：湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司 

地    址：長沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)一段1139號湖南國際商務(wù)中心五樓

聯(lián) 系 人：李良兵

聯(lián)系電話：13874336422

郵   箱：948631230@qq.com